Небезопасные споры

Говоря о проблеме промышленной безопасности, следует заметить, что бизнес и власть так и не могут найти общий язык. Законопроекты Минприроды и Ростехнадзора, в которых речь идет о постоянных проверках крупных предприятий, страховании рисков технологического процесса в обязательном порядке с точки зрения экологии были раскритикованы на конференции РСПП. В ответ бизнесменами было обещано представление своего варианта кодекса экологической и промышленной безопасности.

Ген. директор компании «Базовый элемент», Олег Дерипаска, по совместительству являющийся председателем профильного комитета РСПП, вчера сказал, что надо кодифицировать законы в этой области. Чинить, мол, существующие законы не имеет смысла, нужно создавать новые. 265 тысяч сотрудников разнообразных структур власти занимается ныне контролем безопасности экологии и промышленности. На их жалование идет 85 миллиардов рублей каждый месяц, а в прошлом году на природоохранные экспертизы и ушло 25 миллиардов.

Со слов Андрея Елинсона, заместителя директора «Базового элемента», на текущий момент более 1200 документов, которые регулируют промышленную безопасность, разрозненны и противоречат. Половина терминов не имеют определения (а это около 200), а из второй половины добрая часть неверна либо полностью, либо содержит логические ошибки.

Как отмечает Елинсон, предприятия касательно вопросов экологических проблем  остаются объектом административного воздействия со стороны чиновников и не являются субъектами права. Необходимость в выводе промышленности из режима административного воздействия и переведении на гражданско-правовую урегулированную базу. При возникновении спорных вопросов, их должно будет рассмотреть в суде. В компании сейчас идет разработка законопроектов.

Изъяны в том, что существует, чиновники признают, но в результативность своих действий не сомневаются. Ринат Гизатуллин, замминистра природных ресурсов, говорит, что все законопроекты из ныне существующих прошли в РСПП. К тому же, любые проекты документы с прошлого года обязательно подвергаются оцениванию регулирующего воздействия на бизнес. Существует большой процент отсева. Из 33 документов,- как следует из данных замминистра развития экономики, Олега Фомичева,- всего 12 получили положительную оценку.

Решения об обязательном страховании рисков на объектах промышленности порождает наибольшее количество. Изрядно завышенными с точки зрения бизнеса ставками компенсационных выплат обладает федеральный закон, который в этом году вступил в действие.

Проект постановления правительства на непрерывный государственный контроль – тоже вопрос спорный.

Сейчас этот документ, который Ростехнадзор разработал, находится на доработке. Со слов Фомичева, Минэкономразвитием он не был согласован. До сих пор Ростехнадзор не смог обосновать важность такого надзора, определить, к кому он относится и кто будет ответственен. Алексей Ферапонтов, занимающий пост заместителя руководителя Ростехнодзора, обещает учесть все замечания в новом варианте документа.

Около экологической нагрузки на бизнес тоже точатся споры. Закон о том, как нормировать воздействие технологий на окружающую среду поступил в Государственную Думу еще прошлой осенью. В нем были предусмотрены все методы выработки нормативов воздействия на природу. В законопроекте предусматривалось постепенное повышение платежей при воздействии на экологию сверх нормы,

Елинсон же считает, что в большинстве производств оборудование старое, а дополнительные платежи за его неэкологичность помешают приобретать новое, экологичное.

ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ ВСЕ НОВОСТИ

13.03.2012 Росгосстрах и незаполненные карточки Недавно были обнаружены многочисленные нарушения действующего законодательства, которые допускались сотрудниками …

10.03.2012 В США раскрыта крупнейшая страховая афера В Соединенных штатах Америки была раскрыта крупнейшая афера на страховом …

8.03.2012 Страховое покрытие для выезжающих за рубеж 1 марта этого года Министерством финансов РФ был вынесен на …

8.03.2012 Сельхозстрахование в Украине — государство поможет аграриям Президент Украины Виктор Янукович утвердил закон «Об особенностях страхования сельскохозяйственной …

5.03.2012 Более трех десятков выходцев из РФ арестованы в США по делу о крупной страховой афере На этой неделе в США была раскрыта приступная организация, занимающаяся …

5.03.2012 Президиум НССО принял в состав союза 11 страховщиков и сформировал дисциплинарную комиссию Недавно Национальный союз страховщиков ответственности пополнился еще одиннадцатью страховыми организациями. …

2.03.2012 Автомобилисты «не оценили прелести» новой системы техосмотра – опрос Недавно порталом «Страхование» было проведено анкетирование, в рамках которого проводился …

2.03.2012 Вагоностроителей загоняют к страховому агенту Недавно ОАО РЖД было подано ходатайство о введении обязательного страхования …

1.03.2012 «Росгосстрах» остановили Недавно районным судом города Опочка (Псковская область) был удовлетворен иск …